為明確機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)產業(ye)方向，引導機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)優化(hua)發(fa)展(zhan)布局，促進(jin)機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)，受工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)委托，中(zhong)(zhong)國(guo)砂(sha)(sha)石(shi)協(xie)會(hui)組(zu)織專(zhuan)家編制(zhi)了《關于(yu)推進(jin)機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)若干意(yi)(yi)見（初稿）》。日(ri)前，中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)原材料工(gong)業(ye)司發(fa)布《關于(yu)推進(jin)機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)若干意(yi)(yi)見（征求意(yi)(yi)見稿）》，并公開征求意(yi)(yi)見。
《征求意見稿(gao)》指出：
到2025年，基(ji)本完善砂(sha)石(shi)質(zhi)量保障體系，產品(pin)符(fu)合GB/T 14684《建(jian)設用(yong)砂(sha)》和GB/T 14685《建(jian)設用(yong)卵石(shi)、碎石(shi)》要求，以機(ji)制(zhi)砂(sha)I類(lei)產品(pin)為代(dai)表的(de)高品(pin)質(zhi)機(ji)制(zhi)砂(sha)石(shi)比(bi)例不斷提高。
年產500萬噸(dun)及(ji)以(yi)上(shang)的機(ji)制砂石企業集(ji)(ji)團(tuan)生產集(ji)(ji)中度達25%。
利用(yong)尾礦(kuang)、建筑(zhu)廢棄物和石料等加(jia)工的機制砂石，產量(liang)占比達30%。
新建和改(gai)擴(kuo)建機制(zhi)砂石企業(ye)的萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)產品能耗（不含礦山開采和污水處理(li)）不高(gao)(gao)(gao)于(yu)10噸(dun)(dun)(dun)標煤(mei)（以(yi)(yi)石灰石等(deng)軟巖(yan)為原料）或不高(gao)(gao)(gao)于(yu)13噸(dun)(dun)(dun)標煤(mei)（以(yi)(yi)花崗巖(yan)等(deng)中硬巖(yan)為原料），水耗不高(gao)(gao)(gao)于(yu)1400噸(dun)(dun)(dun)，非公(gong)路運輸物(wu)料占比達30%，培(pei)育20家(jia)以(yi)(yi)上智能化(hua)、綠色(se)化(hua)、質量高(gao)(gao)(gao)、管(guan)理(li)好的示(shi)范(fan)企業(ye)。
以機制砂石的(de)顆粒整形(xing)、級配調整及節能降耗、綜合利用等關鍵技(ji)術(shu)和(he)工藝為重點，鼓勵企(qi)業進(jin)行技(ji)術(shu)創新和(he)技(ji)術(shu)改造。
開發和(he)推廣適(shi)合砂石骨料行業的智能機械(xie)設備、控制(zhi)系統(tong)、檢測設備。
優先支持在京津冀、長(chang)三角、珠三角等環境敏感區(qu)域和國務院規(gui)定的國家生(sheng)態(tai)文明試(shi)驗區(qu)，充分利(li)用建筑廢棄(qi)物和尾礦等當地(di)固(gu)廢資源生(sheng)產機制砂石，統籌考(kao)慮園區(qu)化發(fa)展，加(jia)快第一二三產業融合發(fa)展。
強化需(xu)(xu)求牽引，發展高(gao)性能混凝土或重點工程所需(xu)(xu)高(gao)品質砂(sha)石骨(gu)料，以及污水處(chu)理、耐(nai)磨地坪等工程所屬專(zhuan)用砂(sha)石骨(gu)料。
砂石(shi)生產企(qi)業要配套(tao)建設抑塵(chen)收(shou)(shou)塵(chen)、水(shui)處(chu)理和降噪措施(shi)，防治無組(zu)織排放。要回收(shou)(shou)再利用廢水(shui)、細粉和沉淀泥漿，做到粉塵(chen)、廢水(shui)“近零排放”，實(shi)現綠色、低碳、循環(huan)發展。
鼓勵利用尾礦(kuang)、建筑廢棄物(wu)和石料等加工生(sheng)產砂(sha)石骨料，節約一次天然礦(kuang)產資源(yuan)。
鼓勵對廢棄石礦進(jin)行恢復治理，發展循環經濟。
綜(zong)合利用砂(sha)石生(sheng)產中的石粉和(he)泥粉等(deng)(deng)生(sheng)產水泥、墻體材料、砂(sha)漿、環保透水磚等(deng)(deng)產品，實(shi)現砂(sha)石企業廢水、固體廢棄物的循環綜(zong)合再利用，提(ti)高資源利用率和(he)附(fu)加(jia)值。
按照綠色礦山(shan)(shan)建設規(gui)范規(gui)劃和設計機制砂石礦山(shan)(shan)。
發展(zhan)推廣集裝(zhuang)箱多(duo)式(shi)聯運，推行(xing)砂石(shi)公路(lu)(lu)轉鐵路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)運輸、封閉(bi)式(shi)運輸皮帶廊(lang)，構建綠色物流和綠色供應鏈。
《征求意見(jian)稿》全(quan)文
關于推進機制砂石(shi)行業高質量發(fa)展(zhan)的若干意見(jian)
(征求意見(jian)稿)
建(jian)(jian)設(she)用砂(sha)(sha)石(shi)(shi)是構(gou)筑混凝土骨(gu)架的(de)(de)(de)關鍵(jian)原料，是年(nian)消耗自(zi)然資(zi)源(yuan)很多(duo)的(de)(de)(de)大(da)宗(zong)建(jian)(jian)材(cai)產(chan)品，隨著資(zi)源(yuan)和(he)(he)環境(jing)約(yue)束日益(yi)強(qiang)化(hua)，機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)(shi)逐漸成為(wei)(wei)我(wo)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設(she)用砂(sha)(sha)石(shi)(shi)的(de)(de)(de)主要來源(yuan)。我(wo)國(guo)(guo)已成為(wei)(wei)最大(da)的(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)(shi)生(sheng)產(chan)國(guo)(guo)和(he)(he)消費國(guo)(guo)，年(nian)產(chan)量(liang)高(gao)達200億(yi)噸。機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)(shi)生(sheng)產(chan)已由簡單(dan)分(fen)散(san)的(de)(de)(de)人工或半(ban)機(ji)械的(de)(de)(de)作坊逐步轉(zhuan)變為(wei)(wei)標準化(hua)規(gui)(gui)模(mo)化(hua)的(de)(de)(de)工廠。但機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)(shi)行(xing)業(ye)也面臨著質量(liang)保(bao)(bao)障能力(li)弱、產(chan)業(ye)結構(gou)不合理、綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)水平低等突出(chu)問(wen)題。為(wei)(wei)貫徹(che)落實(shi)《國(guo)(guo)務院辦(ban)公廳(ting)關于(yu)促進(jin)建(jian)(jian)材(cai)工業(ye)穩增長(chang)調結構(gou)增效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)指導意見》（國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)〔2016〕34號(hao)）、《建(jian)(jian)材(cai)工業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃（2016-2020年(nian)）》（工信部規(gui)(gui)〔2016〕315號(hao)）和(he)(he)《促進(jin)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)材(cai)生(sheng)產(chan)和(he)(he)應用行(xing)動方案》（工信部聯原〔2015〕309號(hao)），推(tui)進(jin)機(ji)制(zhi)砂(sha)(sha)石(shi)(shi)行(xing)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)，為(wei)(wei)工程質量(liang)提(ti)升提(ti)供有力(li)支撐和(he)(he)保(bao)(bao)障，現提(ti)出(chu)以下意見：
一、總體要求
貫徹“創新、協調(diao)、綠色、開放、共(gong)享”的發展理念，以(yi)質(zhi)量和效益為中心，以(yi)供給側結構(gou)性改革為主線，利用現(xian)代信息技術改造提升(sheng)砂石產(chan)業，著力打造數字(zi)礦(kuang)山，著力建設(she)智能(neng)工廠，著力構(gou)建綠色物流，利用綜合(he)標準(zhun)依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規關停落(luo)后產(chan)能(neng)，倒逼(bi)提升(sheng)質(zhi)量保障能(neng)力和節能(neng)減排水平，增(zeng)強本質(zhi)安全，調(diao)整優化結構(gou)布局(ju)，加快聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)，因地制宜發展循環(huan)經濟，提高(gao)全要素生產(chan)率，推進機制砂石產(chan)業高(gao)質(zhi)量發展。
到2025年，基本完善砂(sha)(sha)石(shi)(shi)質量保障體系，產(chan)品符合GB/T 14684《建設用砂(sha)(sha)》和(he)GB/T 14685《建設用卵石(shi)(shi)、碎石(shi)(shi)》要求，以機(ji)制砂(sha)(sha)I類產(chan)品為代表的(de)高(gao)(gao)品質機(ji)制砂(sha)(sha)石(shi)(shi)比(bi)例(li)不斷提高(gao)(gao)。大多數縣級行政區(qu)布局建設服(fu)務當(dang)地的(de)砂(sha)(sha)石(shi)(shi)加工基地或集散(san)中心。年產(chan)500萬(wan)噸(dun)(dun)及以上的(de)機(ji)制砂(sha)(sha)石(shi)(shi)企業(ye)集團生產(chan)集中度達25%。利用尾礦、建筑廢棄物(wu)和(he)石(shi)(shi)料等加工的(de)機(ji)制砂(sha)(sha)石(shi)(shi)，產(chan)量占(zhan)比(bi)達30%。新建和(he)改擴建機(ji)制砂(sha)(sha)石(shi)(shi)企業(ye)的(de)萬(wan)噸(dun)(dun)產(chan)品能耗（不含(han)礦山開采和(he)污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)）不高(gao)(gao)于10噸(dun)(dun)標煤(mei)（以石(shi)(shi)灰石(shi)(shi)等軟巖為原(yuan)料）或不高(gao)(gao)于13噸(dun)(dun)標煤(mei)（以花崗巖等中硬巖為原(yuan)料），水(shui)(shui)耗不高(gao)(gao)于1400噸(dun)(dun)，非(fei)公路運輸物(wu)料占(zhan)比(bi)達30%，培(pei)育20家以上智能化、綠色(se)化、質量高(gao)(gao)、管理(li)(li)好的(de)示范企業(ye)。
二、嚴格質(zhi)量管控加快技術創(chuang)新
（一）嚴格(ge)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)控。強(qiang)化企業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)主體責任(ren)，嚴格(ge)執行(xing)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)標準，加強(qiang)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)控制，完善質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理制度，配備合格(ge)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)檢驗室和專業質(zhi)(zhi)(zhi)檢人員。依據原料品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)實施分級利用(yong)，做(zuo)到優質(zhi)(zhi)(zhi)優用(yong)，提高砂石(shi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的成品(pin)(pin)(pin)率。對成品(pin)(pin)(pin)料分類(lei)或分倉儲存。建立生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業和應用(yong)企業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)聯(lian)動機制，強(qiang)化標準執行(xing)力度，嚴格(ge)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)檢驗交接，確(que)保出廠產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)，建立產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)追溯(su)體系(xi)，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)檔(dang)案保留3年以(yi)上。
（二(er)）加快(kuai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)。以機(ji)制(zhi)(zhi)砂石(shi)的顆(ke)粒整形、級配調整及節(jie)能降(jiang)耗、綜(zong)合利用等(deng)關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和工(gong)(gong)藝(yi)為重(zhong)點，鼓勵企業(ye)進行技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)改造。加強(qiang)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、工(gong)(gong)藝(yi)與巖石(shi)匹配性研(yan)究開發，加大(da)對破碎(sui)等(deng)關鍵裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研(yan)發投入(ru)。提高制(zhi)(zhi)造工(gong)(gong)藝(yi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的自動化(hua)、機(ji)械(xie)化(hua)程(cheng)度，推廣使用變頻(pin)、智能控制(zhi)(zhi)等(deng)節(jie)能技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，袋(dai)式除塵等(deng)減排(pai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，尾礦利用等(deng)綜(zong)合利用技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。整合上下游的創(chuang)新(xin)資源(yuan)，搭建行業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)和交流(liu)平臺。
（三(san)）推(tui)進智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)。推(tui)動(dong)互聯網、大數(shu)據、人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)等在機制砂石(shi)行(xing)業應用，提(ti)升智(zhi)能(neng)(neng)(neng)監(jian)(jian)控(kong)(kong)、環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)等水(shui)平。開發和推(tui)廣適合砂石(shi)骨料行(xing)業的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)機械設備(bei)、控(kong)(kong)制系(xi)統、檢測(ce)設備(bei)。提(ti)高砂石(shi)顆粒(li)形狀(zhuang)、大小及分布(bu)的控(kong)(kong)制能(neng)(neng)(neng)力(li)，穩定提(ti)升砂石(shi)產品顆粒(li)級(ji)配、力(li)學(xue)強度和化學(xue)組分等性(xing)能(neng)(neng)(neng)，降低(di)有害雜質(zhi)含量。促進建設數(shu)字礦山，打(da)造(zao)集破碎、粉(fen)塵收集、廢水(shui)處(chu)理(li)、物(wu)料儲運、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)監(jian)(jian)控(kong)(kong)、環(huan)境(jing)檢測(ce)等于一體化的數(shu)字化、柔性(xing)化的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)工廠(chang)。
三、優化產業(ye)結(jie)構促進(jin)產業(ye)融合
（一）優化(hua)結構布局。結合(he)(he)區域資(zi)(zi)源條件、市場需求和交通物流等(deng)，科學規劃，合(he)(he)理布局，利用(yong)現(xian)代化(hua)技(ji)術(shu)裝備建(jian)設綠色環保機制砂石生(sheng)產(chan)基地。加強資(zi)(zi)源整合(he)(he)，推進資(zi)(zi)源利用(yong)的(de)規模化(hua)、集約化(hua)。優先(xian)支持在(zai)京津冀、長三(san)(san)角、珠(zhu)三(san)(san)角等(deng)環境敏(min)感區域和國務(wu)院(yuan)規定的(de)國家生(sheng)態(tai)文明試驗區，充分利用(yong)建(jian)筑廢(fei)棄物和尾礦等(deng)當(dang)地固廢(fei)資(zi)(zi)源生(sheng)產(chan)機制砂石，統籌(chou)考慮(lv)園區化(hua)發(fa)展，加快第一二三(san)(san)產(chan)業(ye)融合(he)(he)發(fa)展。
（二(er)）提高集(ji)(ji)中度。鼓(gu)勵機制砂石企(qi)業(ye)(ye)開展技術(shu)、業(ye)(ye)態和商業(ye)(ye)模式協(xie)同創新(xin)，以(yi)資源(yuan)、資本、技術(shu)、品(pin)牌等為紐(niu)帶，加強與礦山、裝備(bei)(bei)及水泥(ni)、混凝土等企(qi)業(ye)(ye)聯合，推進(jin)兼并重組，延伸健(jian)全(quan)產業(ye)(ye)鏈，提升生產集(ji)(ji)中度，打造管理先進(jin)、技術(shu)裝備(bei)(bei)精良、質(zhi)量(liang)可(ke)靠、本質(zhi)安全(quan)、污染防治(zhi)好、品(pin)牌美譽度高的(de)跨區域砂石企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團，在(zai)經營中壓減改造機制砂石落后產能(neng)。
（三）加(jia)強(qiang)(qiang)上下(xia)游(you)聯動。強(qiang)(qiang)化(hua)需求牽引(yin)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)性能混凝(ning)土(tu)或重(zhong)點工(gong)程(cheng)所需高(gao)品(pin)質砂石骨料，以及(ji)污水處理、耐磨(mo)地坪等工(gong)程(cheng)所屬(shu)專用(yong)砂石骨料。推進原料標(biao)準(zhun)化(hua)、建(jian)材部品(pin)化(hua)，加(jia)強(qiang)(qiang)產(chan)業鏈(lian)上下(xia)游(you)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。強(qiang)(qiang)化(hua)砂石標(biao)準(zhun)與混凝(ning)土(tu)及(ji)制品(pin)標(biao)準(zhun)的(de)(de)聯動，完善提升適應混凝(ning)土(tu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要求的(de)(de)砂石骨料標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)。
四、推進綠色制造提(ti)升本(ben)質(zhi)安(an)全
（一）推進綠色制(zhi)(zhi)造。加強機(ji)制(zhi)(zhi)砂石(shi)企(qi)業(ye)的(de)環境管理(li)，推進清潔(jie)生(sheng)產。砂石(shi)生(sheng)產企(qi)業(ye)要配(pei)套建設(she)抑塵收塵、水處理(li)和降(jiang)噪(zao)措施，防治無組織排放(fang)(fang)。要回收再(zai)利用廢(fei)水、細粉和沉淀泥漿(jiang)，做到粉塵、廢(fei)水“近零排放(fang)(fang)”，實現綠色、低碳、循環發(fa)展。要提高設(she)備整(zheng)體(ti)能(neng)效水平，降(jiang)低單(dan)位產品的(de)綜合能(neng)耗,鼓(gu)勵有(you)條件的(de)企(qi)業(ye)實施輸送帶勢能(neng)發(fa)電(dian)。
（二）發(fa)展循(xun)環經濟(ji)。鼓勵利(li)(li)用(yong)尾礦(kuang)、建(jian)筑廢(fei)棄物和石料(liao)等加工生產(chan)砂(sha)石骨料(liao)，節約(yue)一次天然礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)(yuan)。規范河道砂(sha)石資(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理，鼓勵河卵石機制砂(sha)石與河道疏浚統(tong)籌結合(he)(he)。不斷(duan)提高工業固(gu)體(ti)廢(fei)物再生利(li)(li)用(yong)的(de)比例。鼓勵對廢(fei)棄石礦(kuang)進行恢復(fu)治理，發(fa)展循(xun)環經濟(ji)。綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)砂(sha)石生產(chan)中(zhong)的(de)石粉(fen)和泥(ni)粉(fen)等生產(chan)水泥(ni)、墻體(ti)材(cai)料(liao)、砂(sha)漿、環保透(tou)水磚等產(chan)品，實(shi)現砂(sha)石企業廢(fei)水、固(gu)體(ti)廢(fei)棄物的(de)循(xun)環綜合(he)(he)再利(li)(li)用(yong)，提高資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)率(lv)和附加值。
（三）推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色(se)礦山(shan)(shan)。按照綠(lv)(lv)色(se)礦山(shan)(shan)建(jian)設(she)規范規劃和設(she)計機制砂石礦山(shan)(shan)。對正在(zai)開(kai)采(cai)的礦山(shan)(shan)，堅(jian)持“邊(bian)治理(li)，邊(bian)恢(hui)復，邊(bian)開(kai)采(cai)，邊(bian)生(sheng)產”原(yuan)則(ze)，加強礦山(shan)(shan)修復綠(lv)(lv)化，減(jian)塵抑塵，實現綠(lv)(lv)色(se)發展與(yu)生(sheng)態經濟同進(jin)步。對違(wei)反資源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境法(fa)律法(fa)規、規劃，污染環(huan)(huan)(huan)境、破壞生(sheng)態、亂采(cai)濫挖(wa)的露天(tian)礦山(shan)(shan)，要依(yi)法(fa)予以關閉。對污染治理(li)不規范的露天(tian)礦山(shan)(shan)，要依(yi)法(fa)責令停產整(zheng)治，整(zheng)治完成并驗收合格后(hou)方(fang)可恢(hui)復生(sheng)產，對拒(ju)不停產或擅(shan)自恢(hui)復生(sheng)產的，要依(yi)法(fa)強制關閉。環(huan)(huan)(huan)境敏(min)感區域內(nei)原(yuan)則(ze)上禁(jin)止新建(jian)露天(tian)礦山(shan)(shan)建(jian)設(she)項目。
（四(si)）優化(hua)砂石運(yun)輸(shu)結構(gou)。發展推(tui)廣集(ji)裝(zhuang)箱多式(shi)聯運(yun)，推(tui)行砂石公路(lu)轉鐵路(lu)、水(shui)路(lu)運(yun)輸(shu)。有條(tiao)件的(de)砂石企業要加(jia)快建設(she)封(feng)閉式(shi)運(yun)輸(shu)皮(pi)帶廊，盡可能(neng)利用已(yi)有鐵路(lu)專用線(xian)和岸線(xian)碼(ma)頭運(yun)輸(shu)能(neng)力，并利用信息化(hua)手段(duan)實(shi)現對運(yun)輸(shu)的(de)全程監管，構(gou)建綠色物流和綠色供應鏈。逐(zhu)步減(jian)少(shao)砂石公路(lu)運(yun)輸(shu)量，不斷(duan)提高砂石集(ji)裝(zhuang)箱多式(shi)聯運(yun)占比。
（五(wu)）提(ti)升(sheng)本(ben)質安(an)全(quan)(quan)水平。落實(shi)企業安(an)全(quan)(quan)生產主體責(ze)任(ren)，建立健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)生產責(ze)任(ren)制和(he)安(an)全(quan)(quan)生產規章制度，嚴格建設(she)項目安(an)全(quan)(quan)管理，推(tui)進(jin)安(an)全(quan)(quan)標準(zhun)化建設(she)，依法(fa)參(can)加工(gong)傷保險。完善(shan)礦(kuang)山開采、石料(liao)(liao)搬(ban)運(yun)和(he)破碎、物料(liao)(liao)篩分和(he)轉(zhuan)運(yun)等工(gong)序的(de)安(an)全(quan)(quan)生產及職業病防護措(cuo)施，開發采用自控水平高的(de)工(gong)藝和(he)裝備，從(cong)源(yuan)頭上提(ti)升(sheng)本(ben)質安(an)全(quan)(quan)水平。
五、保障措施
（一）加(jia)強(qiang)組織領導。各級(ji)工業和(he)信息化(hua)主管部門要(yao)切實加(jia)強(qiang)對機(ji)制砂石(shi)行(xing)(xing)業的指(zhi)導和(he)管理，強(qiang)化(hua)合(he)理規劃布局，嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)相關(guan)政(zheng)策，加(jia)強(qiang)部門協調，推(tui)動(dong)產業政(zheng)策與綠(lv)色發(fa)展(zhan)、科技創新、自然(ran)資源、生(sheng)(sheng)態環境、安全生(sheng)(sheng)產、城鄉建設、財稅金融等政(zheng)策聯動(dong)，形成有利(li)于機(ji)制砂石(shi)行(xing)(xing)業高質量健康可持續發(fa)展(zhan)的工作格(ge)局。
（二）改進(jin)行業管理。各省市區可(ke)根據本(ben)地(di)區實(shi)際，制(zhi)(zhi)定發布本(ben)地(di)區機制(zhi)(zhi)砂石(shi)行業規(gui)范(fan)條件，在規(gui)劃(hua)布局、工藝裝(zhuang)備、產品(pin)質量、能源消耗、清潔生產、綜合利用、安(an)全生產和履行企業社會責任等(deng)方面明確從業要求。同時，會同相關部(bu)門加大監督檢(jian)查力度，堅決杜絕無證開采、亂采亂挖等(deng)違(wei)法現象，從源頭打擊“假冒偽劣”砂石(shi)產品(pin)。
（三）完(wan)善(shan)配套政(zheng)策。支持社會(hui)資本參與行業(ye)關(guan)鍵共(gong)性技術與裝備研發(fa)，推(tui)進(jin)聯合(he)重組。運用(yong)綜(zong)合(he)標(biao)(biao)準(zhun)依法(fa)依規淘汰安全、環保、能(neng)耗、質量和技術不達標(biao)(biao)的落(luo)后產(chan)能(neng)。支持綜(zong)合(he)利用(yong)建筑廢棄(qi)物(wu)、尾(wei)礦等二次資源(yuan)生產(chan)機(ji)制砂石，推(tui)進(jin)完(wan)善(shan)廢棄(qi)資源(yuan)回收轉運體系。鼓勵企業(ye)開(kai)發(fa)建設綠(lv)色礦山和修復綠(lv)化再利用(yong)資源(yuan)枯(ku)竭礦山。
（四）發(fa)(fa)(fa)揮(hui)協會作(zuo)用。建立并(bing)完善砂(sha)石(shi)行業(ye)(ye)經濟運(yun)行統計制(zhi)度，監(jian)測行業(ye)(ye)經濟運(yun)行情(qing)況，發(fa)(fa)(fa)布行業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情(qing)況報告。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)行業(ye)(ye)組織作(zuo)用，加強(qiang)行業(ye)(ye)自律(lv)，反映行業(ye)(ye)訴求，維護企(qi)業(ye)(ye)合(he)法權益，增強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)社會責任(ren)，維護市場(chang)秩序，防止(zhi)惡性競爭。開展(zhan)(zhan)技術交(jiao)流和(he)(he)人(ren)員(yuan)培訓，提高從(cong)業(ye)(ye)隊(dui)伍綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)和(he)(he)能力。推進國(guo)際交(jiao)流和(he)(he)合(he)作(zuo)，搭(da)建砂(sha)石(shi)企(qi)業(ye)(ye)走出去(qu)平(ping)臺。
（五）完善標(biao)準規范(fan)(fan)。依據行業技術進(jin)步和經濟社會發展的新要求，適時制修訂機(ji)制砂石，特別是高(gao)品質(zhi)砂石骨料(liao)的產(chan)品、檢測、裝(zhuang)備(bei)、環保、安全以及生產(chan)、使用(yong)等相關(guan)標(biao)準和規范(fan)(fan)。協調上下游的相關(guan)質(zhi)量標(biao)準、檢驗方法和質(zhi)量文件，完善機(ji)制砂石標(biao)準體系(xi)。